Несмотря на то, что Новосибирск относительно молодой город (в этом году ему исполняется 125 лет), в нем не так уж мало зданий, признанных объектами культурного наследия. И не редко бизнесмены не знают, какие особенности существуют при размещении своего магазина, ресторана или салона красоты в таком объекте.

Сегодня об этих особенностях расскажет коммерческий директор компании «Деловой Новосибирск» Марина Сергеевна Белых (Лысенко).

Как определить памятник

По данным Управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (прим. далее по тексту «Управление»), на 2017 год в Новосибирске признаны памятниками архитектуры 208 зданий, основная часть которых приходится на Центральный и Железнодорожный районы.

Далеко не все из них это старинные деревянные купеческие дома, которые мы сразу представляем себе, когда слышим о памятниках.

Большинство -  это здания, построенные уже в советское время, и человеку без архитектурного образования сложно их идентифицировать, и признать в них объект культурного наследия.

К примеру, думали ли вы когда-нибудь, что административное здание на ул. Советская, 18 или ничем не примечательный жилой дом на проспекте Димитрова, 6 представляют культурную ценность?! А это памятники в стилистики конструктивизма!

Один из самых простых способов отличить объект культурного наследия от обычной постройки - посмотреть о нем данные в ДубльГис. Карта не только указывает на его принадлежность к памятнику, но и описывает его историю создания.

Второй способ – обратиться в Управление по государственной охране памятников на ул. Мичурина, 6 или посмотреть на их сайте список таких объектов: www.ugookn.nso.ru.

Третий способ - получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости на помещение/здание, которое вы планируете приобрести или арендовать. На такой объект накладывается обременение, и его вы увидите в выписке.

Какие документы есть у памятника

Помимо обременения в выписке из ЕГРН, памятник отличает от других объектов наличие у него документов: охранное обязательство, паспорт объекта и акт технического состояния.

В охранном обязательстве описываются все обязанности владельца объекта культурного наследия.

Паспорт объекта содержит описание предмета охраны, фотографическое изображение объекта. Акт обычно составляется каждый раз при смене собственника - в нем содержится список необходимых восстановительных работ и сроки их исправления. Эти документы обязательны для регистрации перехода права собственности на объект.

Как делать ремонт

Все ремонтные работы в здании-памятнике нужно выполнять строго согласно охранному обязательству.

Те элементы здания, которые охраняются государством (наружные элементы: окна, двери, цвет фасада... и/или внутренние элементы: материал/цвет отделки пола, стен, потолка, лепнина...), могут быть изменены только после следующих подготовительных действий собственника/арендатора:

- Изготовление проекта на планируемые ремонтные работы лицензируемой проектной компанией (список ограничен и представлен на сайте Управления). Обычно это занимает от двух недель и стоит от 30 000 рублей (в зависимости от количества изменений).

- Утверждение проекта в Управлении. Нормативный срок рассмотрения проекта 45 дней, государственная пошлина при этом не взимается.

Обращаю ваше внимание, что любое изменение планировки в помещении, расположенном в здании-памятнике, даже если это легкие некапитальные перегородки, можно производить только после утверждения проекта.

После того, как у вас на руках подписанный Управлением проект, можно приступать к строительным работам. Но помните, что работы должна выполнять организация (так же как и проект) только со специальной лицензией! Не любой выбранный вами подрядчик! После выполнения работ необходимо вызывать специалиста Управления и подписывать акт в подтверждение, что работы выполнены в полном соответствии с проектом.

Хотелось бы отметить, что в последние годы произошли ужесточения в отношении охраны фасадов зданий-памятников. В частности, теперь проект на изменение фасада должно рассматривать не только Управление, но и три независимых эксперта-архитектора из разных регионов. Это увеличивает срок утверждения проекта и расходы. В среднем один эксперт берет за рассмотрение проекта от 50 000 рублей. Но без их согласования Управление не подписывает проект, а без подписанного проекта нельзя начинать строительные работы. И конечно, несмотря на все расходы, никто не гарантирует, что проект в итоге будет принят.

Как разместить вывеску

Так как вывеска - это часть фасада, то изменения в законодательстве коснулись и их.

Вы, наверное, заметили, как в прошлом году изменились вывески в центре города на зданиях-памятниках.

Особенно это видно на здании Облпотребсоюза (Красный проспект, 29). Вывески заведений «KFC», «IL Патио», продуктового магазина «Сотый» сменились на небольшие информационные таблички с обозначением названия и юридических данных компании.

А магазин «Рив Гош» вовсе отказался от вывески в пользу использования рекламных возможностей своих витражей. Кстати, окна, с определенными оговорками, пока можно использовать для размещения рекламы. Все это иллюстрируют новые правила размещения вывесок на фасадах памятников. Более подробно о них  читайте в Постановлении Новосибирской области №293-п от 18.06.2012 г.

Вывеска тоже должна быть согласована с Управлением, но проект при этом уже не требуется.

Какие штрафы ждут нарушителей

В случае нарушения правил пользования помещений в зданиях-памятниках для собственников объектов предусмотрены штрафы.

Штрафы для физических лиц варьируются от 15 000 до 200 000 рублей,  для юридических лиц – от 200 000 до 5 000 000 рублей.

Справедливости ради стоит отметить, что на данный момент соблюдение законодательства в отношении памятников отслеживается государством слабо. Исключение составляют вывески на центральных улицах города, за которые с прошлого года взялись активно.

Но при этом не стоит пренебрегать законом и нужно трезво оценивать возможные риски для своего бизнеса!